Ajutorul pentru încălzirea locuinței este sprijinul bănesc pe care îl primesc, pe durata sezonului rece, familiile și persoanele singure cu venituri mici, ca să își poată plăti încălzirea. Îl poți solicita dacă venitul net pe membru de familie se încadrează sub pragurile din lege și dacă nu deții bunuri care exclud dreptul, indiferent dacă te încălzești cu termoficare, gaze naturale, energie electrică, lemne sau alți combustibili.
Cadrul actual este Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie. În continuare afli cine poate cere ajutorul, cum se stabilește suma, când și unde depui cererea, ce acte îți trebuie și ce situații practice ridică întrebări. Informațiile au caracter general; pragurile de venit, sumele și procentele de compensare se modifică prin lege și prin hotărâri de guvern, așa că verifică forma în vigoare la primărie înainte de a depune dosarul.
Ce este ajutorul pentru încălzirea locuinței
Ajutorul pentru încălzirea locuinței este un beneficiu de asistență socială acordat lunar, pe perioada sezonului rece, persoanelor care au statut de consumator vulnerabil de energie din cauza veniturilor mici. Consumatorul vulnerabil este, în sensul legii, clientul final care, din motive de venit, vârstă, sănătate sau alte situații, are nevoie de măsuri speciale de protecție pentru a-și asigura necesarul de energie.
Sezonul rece este definit prin lege și acoperă lunile de iarnă, de regulă de la începutul lui noiembrie până la sfârșitul lui martie. Ajutorul se acordă doar pentru lunile din acest interval în care ai dreptul. Locul lui în ansamblul ajutoarelor sociale este explicat în Beneficiile sociale în România: ghid complet al ajutoarelor.
Legea privind consumatorul vulnerabil prevede, pe lângă ajutorul pentru încălzire, și alte forme de sprijin, cum ar fi un supliment pentru energie, precum și măsuri non-financiare, de exemplu interdicția de debranșare în anumite perioade pentru unele categorii. Ce se aplică în cazul tău afli de la primărie.
Cine poate solicita ajutorul
Poate solicita ajutorul pentru încălzire familia sau persoana singură al cărei venit net mediu lunar pe membru de familie se încadrează sub pragul stabilit prin lege și care nu deține bunuri din lista celor care exclud dreptul. Cererea se depune pentru locuința de domiciliu sau de reședință, în care familia locuiește efectiv.
Condițiile principale:
- venitul net mediu lunar pe membru de familie este sub pragul legal, calculat după regulile legii;
- familia nu deține bunuri care exclud dreptul (de exemplu o a doua locuință, anumite vehicule, terenuri peste limite sau depozite peste un prag);
- locuința pentru care se cere ajutorul este cea în care familia locuiește efectiv;
- solicitantul este titularul contractului cu furnizorul sau are acordul acestuia, ori face dovada că locuiește legal în acea locuință.
Familiile care primesc Venitul minim de incluziune: componente și cine îl poate cere îndeplinesc, de regulă, condiția de venit, dar ajutorul pentru încălzire se cere separat, cu formularul propriu. Familiile care nu au VMI pot primi și ele ajutorul, dacă se încadrează în pragurile lui, care sunt, în general, mai largi.
Important: Declarația despre venituri și bunuri se face pe propria răspundere. Verificările încrucișate ale primăriei și ale AJPIS pot descoperi neconcordanțe, iar sumele încasate necuvenit se recuperează.
Ce sisteme de încălzire sunt acoperite
Ajutorul se acordă pentru principalele moduri de încălzire folosite în România: energie termică în sistem centralizat (termoficare), gaze naturale, energie electrică și combustibili solizi sau petrolieri, cum ar fi lemnele, cărbunii sau motorina. Pentru fiecare familie se acordă ajutorul pentru un singur sistem, cel principal.
| Sistem de încălzire | Cum se acordă, de regulă | Cine plătește ajutorul |
|---|---|---|
| Termoficare (energie termică centralizată) | compensare procentuală pe factură, prin asociația de proprietari sau furnizor | primăria sau AJPIS, după caz |
| Gaze naturale | sumă lunară acordată prin furnizor, scăzută din factură | AJPIS, prin furnizor |
| Energie electrică (când este principala sursă de încălzire) | sumă lunară acordată prin furnizor | AJPIS, prin furnizor |
| Lemne, cărbuni, combustibili petrolieri | sumă lunară plătită direct beneficiarului, de regulă | primăria sau AJPIS, după caz |
Tabelul descrie mecanismul general. Modul concret de plată, instituția care finanțează și procentele de compensare au fost schimbate de mai multe ori și pot diferi după sistem, așa că verifică forma în vigoare la primărie. În cazul încălzirii cu energie electrică, contează ca aceasta să fie sursa principală de încălzire a locuinței, nu doar un aparat folosit ocazional.
Cum se stabilește suma
Suma ajutorului depinde, în principal, de două lucruri: venitul net pe membru de familie, încadrat într-una dintre tranșele stabilite prin lege, și sistemul de încălzire folosit. Cu cât venitul este mai mic, cu atât ajutorul este mai mare; pentru termoficare, ajutorul ia de obicei forma unui procent din costul real al facturii.
Pașii de calcul, simplificat:
- Se adună veniturile nete ale tuturor membrilor familiei, după regulile legii.
- Se împarte totalul la numărul membrilor și rezultă venitul net pe membru de familie.
- Se încadrează venitul într-una dintre tranșele de venit din lege.
- Pentru tranșa respectivă și pentru sistemul de încălzire, se aplică suma sau procentul de compensare prevăzut.
- Se verifică eventualele plafoane sau limite pentru sistemul respectiv.
Valorile tranșelor și sumele se actualizează prin acte normative. Primăria îți poate spune, pe baza actelor tale, în ce tranșă te încadrezi și ce sumă estimată ai putea primi.
Sfat: Pune deoparte facturile din iarna trecută. Ele te ajută să verifici dacă ajutorul a fost aplicat corect pe factură și să observi rapid dacă o lună lipsește.
Când și cum depui cererea
Cererea pentru ajutorul de încălzire se depune la primăria de domiciliu sau de reședință, de preferat înainte de începutul sezonului rece, de obicei în octombrie. Dacă depui cererea mai târziu, ajutorul se acordă, de regulă, doar de la luna următoare depunerii, deci lunile dinaintea cererii se pierd.
| Momentul depunerii cererii | Efectul obișnuit asupra ajutorului |
|---|---|
| Înainte de începutul sezonului rece | ajutorul se poate acorda pentru tot sezonul, dacă îndeplinești condițiile |
| În prima lună de iarnă | ajutorul începe, de regulă, cu luna următoare |
| Spre sfârșitul sezonului | primești ajutorul doar pentru lunile rămase |
| După încheierea sezonului rece | cererea se depune pentru sezonul următor |
Pașii obișnuiți:
- Ceri formularul tip de cerere și declarație pe propria răspundere, aprobat pentru sezonul respectiv.
- Completezi componența familiei, veniturile, bunurile și sistemul de încălzire.
- Atașezi actele doveditoare și depui dosarul la primărie, cu număr de înregistrare.
- Primăria verifică datele și poate face o anchetă socială.
- Se emite actul de acordare, cu suma și cu perioada.
- Ajutorul se aplică pe factură sau se plătește direct, în funcție de sistem.
Actele uzuale
- cererea și declarația pe propria răspundere, pe formularul tip;
- actele de identitate ale membrilor familiei și certificatele de naștere ale copiilor;
- dovezile de venit: adeverințe de salariu, cupoane de pensie, decizii privind alte beneficii;
- dovada locuirii: act de proprietate, contract de închiriere înregistrat sau alt document legal;
- o factură recentă sau codul de client de la furnizorul de gaze ori de energie electrică;
- pentru termoficare, documentele cerute de la asociația de proprietari;
- extrasul de cont, dacă plata se face direct beneficiarului.
Pentru beneficiarii de Venitul minim de incluziune: componente și cine îl poate cere, primăria poate folosi o parte din actele deja aflate în dosarul de VMI, dar formularul pentru ajutorul de încălzire se completează separat.
Situații practice care ridică întrebări
Cele mai multe probleme apar când familia nu este titulara contractului cu furnizorul, când în aceeași locuință stau mai multe familii sau când situația se schimbă în timpul iernii. Iată cum se tratează, în general, aceste cazuri.
- Chiriașii pot cere ajutorul dacă au un contract de închiriere valabil, înregistrat potrivit legii, și dacă locuiesc efectiv acolo. Dacă contractul cu furnizorul este pe numele proprietarului, pot fi necesare acordul acestuia și documente suplimentare.
- Mai multe familii în aceeași locuință pot cere, de regulă, un singur ajutor pentru locuința respectivă, iar veniturile se iau în calcul după regulile legii privind familia și gospodăria.
- Încălzirea mixtă, de exemplu centrală pe gaz și sobă cu lemne, nu dă dreptul la două ajutoare; se alege sistemul principal.
- Schimbările din timpul iernii, cum ar fi un loc de muncă nou, o pensie mai mare sau mutarea, se anunță la primărie în termenul legal, pentru că pot modifica sau opri ajutorul.
- Persoanele vârstnice care locuiesc singure sunt adesea în situația de a se încadra, dar nu depun cererea; dacă ai un părinte în această situație, ajută-l să verifice pragurile. Alte forme de sprijin pentru vârstnici sunt descrise în Îngrijirea părinților vârstnici: costuri și forme de sprijin.
În situații grave, de exemplu dacă rămâi fără încălzire din cauza unei avarii sau a unui incendiu, poți cere și un ajutor punctual de la primărie, explicat în Ajutoarele de urgență de la primărie: când se acordă.
Cum reduci costul încălzirii, dincolo de ajutor
Ajutorul de încălzire acoperă doar o parte din cost, așa că merită să reduci și consumul, prin măsuri simple, ieftine și sigure. Cele mai eficiente sunt etanșarea ferestrelor, folosirea corectă a caloriferelor și o temperatură constantă, nu foarte ridicată.
- Etanșează ferestrele și ușile cu garnituri sau benzi adezive, mai ales în blocurile vechi.
- Nu acoperi caloriferele cu mobilă sau cu draperii groase, care țin căldura prinsă.
- Aerisește scurt și intens, câteva minute, în loc să lași geamul deschis ore întregi.
- Închide ușile camerelor pe care nu le folosești.
- Păstrează o temperatură constantă, rezonabilă, în loc de variații mari.
Orice intervenție la instalația de gaze, la centrala termică sau la instalația electrică se face numai de personal autorizat. Revizia periodică a centralei și a instalației de gaze este o obligație legală și o măsură de siguranță.
Când familia ține o evidență simplă a cheltuielilor lunare, factura de iarnă nu mai vine ca o surpriză. Ideea unui dosar cu facturi, contracte și decizii de ajutor, actualizat an de an, este dezvoltată în Dosarul financiar al familiei: acte și informații de organizat.
Ideile principale despre ajutorul de încălzire
Ajutorul pentru încălzirea locuinței este sprijinul de iarnă pentru familiile cu venituri mici: se acordă pe sezonul rece, pentru un singur sistem de încălzire, în funcție de venitul pe membru de familie. Cererea se depune la primărie, cât mai devreme, iar orice schimbare de venit sau de domiciliu se anunță în termen.
De reținut:
- sezonul rece acoperă, de regulă, lunile noiembrie–martie;
- ajutorul se acordă pentru termoficare, gaze, energie electrică sau combustibili solizi ori petrolieri;
- suma depinde de tranșa de venit și de sistemul de încălzire;
- cererea depusă după începerea sezonului duce la pierderea lunilor anterioare;
- chiriașii pot cere ajutorul, cu contract valabil;
- pragurile și sumele se modifică, deci verifică forma în vigoare la primărie.
Întrebări frecvente
Când trebuie să depun cererea pentru ajutorul de încălzire?
Ideal înainte de începutul sezonului rece, de obicei în octombrie. Dacă depui cererea mai târziu, ajutorul se acordă, de regulă, de la luna următoare depunerii.
Pot primi ajutorul dacă locuiesc cu chirie?
Da, dacă ai un contract de închiriere valabil, înregistrat potrivit legii, și locuiești efectiv acolo. Pot fi necesare documente suplimentare dacă factura este pe numele proprietarului.
Pot primi ajutor pentru două sisteme de încălzire?
Nu. Ajutorul se acordă pentru un singur sistem, cel principal, chiar dacă folosești mai multe surse de căldură.
Trebuie să primesc venitul minim de incluziune ca să am ajutor de încălzire?
Nu. Ajutorul de încălzire are pragurile lui de venit, iar familiile fără VMI îl pot primi dacă se încadrează. Beneficiarii VMI depun și ei o cerere separată.
Ce fac dacă nu văd ajutorul pe factură?
Verifică întâi decizia de acordare și perioada, apoi întreabă furnizorul și primăria. Uneori ajutorul apare cu o lună întârziere sau lipsește din cauza unor date greșite în dosar.
